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人力資源社會保障部關于印發技工教育“十三五”規劃的通知

人力資源社會保障部關于印發技工教育“十三五”規劃的通知

人社部發(fa)〔2016〕121號

 

各省、自治區、直轄市及新疆(jiang)生產(chan)建(jian)設(she)兵(bing)團人力資源社會保障(zhang)廳(局):

為貫(guan)徹(che)落實《國務院(yuan)關于加快發展(zhan)(zhan)現(xian)(xian)代職業教(jiao)育(yu)的決定(ding)》(國發〔2014〕19號)精(jing)神,加快推進技工(gong)教(jiao)育(yu)改革(ge)創新發展(zhan)(zhan),根據(ju)《人力(li)資源和(he)社會保障事業發展(zhan)(zhan)“十(shi)三五”規(gui)劃綱要(yao)》要(yao)求,我部組織制定(ding)了《技工(gong)教(jiao)育(yu)“十(shi)三五”規(gui)劃》。現(xian)(xian)印(yin)發給你(ni)們,請(qing)結(jie)合實際認真貫(guan)徹(che)執(zhi)行(xing)。

 

 

            人力(li)資(zi)源社會(hui)保障部           

           2016年12月(yue)9日             

 

 

技工教育“十三五”規劃

 

技(ji)工教(jiao)育是國民教(jiao)育體(ti)系和(he)人力資源開發的重(zhong)要(yao)組(zu)成部分,承擔著為經濟社會發展(zhan)培養高(gao)素質(zhi)技(ji)能人才的重(zhong)要(yao)任務(wu)。根據(ju)《人力資源和(he)社會保障事(shi)業發展(zhan)“十三(san)五(wu)”規劃綱(gang)要(yao)》提出的“制定技(ji)工教(jiao)育‘十三(san)五(wu)’規劃”要(yao)求(qiu),特(te)制定本規劃。

一、規劃(hua)背景

(一)發展現狀(zhuang)

“十二五(wu)”時期,各級人(ren)(ren)(ren)力(li)(li)(li)資(zi)源(yuan)社(she)會(hui)保障部門(men)貫徹國(guo)家加(jia)(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)現(xian)代(dai)(dai)(dai)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)的(de)(de)總(zong)體(ti)(ti)要求,推動技(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)院校改(gai)(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan),為(wei)經濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供了強(qiang)(qiang)有力(li)(li)(li)的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才支撐。一是(shi)總(zong)體(ti)(ti)規(gui)模基本穩定。全國(guo)技(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)院校保持(chi)(chi)(chi)在(zai)(zai)(zai)2500所以(yi)上(shang),年招(zhao)生保持(chi)(chi)(chi)在(zai)(zai)(zai)120萬(wan)人(ren)(ren)(ren)以(yi)上(shang),在(zai)(zai)(zai)校生保持(chi)(chi)(chi)在(zai)(zai)(zai)300萬(wan)人(ren)(ren)(ren)以(yi)上(shang),職(zhi)(zhi)業培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)保持(chi)(chi)(chi)在(zai)(zai)(zai)500萬(wan)人(ren)(ren)(ren)次左右。二是(shi)政(zheng)策環境不(bu)斷優(you)化(hua)。黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)務院出臺(tai)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)職(zhi)(zhi)業培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)促(cu)進就業、建(jian)立現(xian)代(dai)(dai)(dai)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)體(ti)(ti)系、加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)高(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才隊伍建(jian)設等政(zheng)策,各級人(ren)(ren)(ren)力(li)(li)(li)資(zi)源(yuan)社(she)會(hui)保障部門(men)出臺(tai)推進技(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)院校改(gai)(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)政(zheng)策措施(shi),在(zai)(zai)(zai)落實生均(jun)撥款、改(gai)(gai)善教(jiao)師(shi)和畢(bi)業生待遇等方面取(qu)(qu)得積(ji)極(ji)進展(zhan)(zhan),營造了良好的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)環境。三是(shi)投(tou)入(ru)力(li)(li)(li)度不(bu)斷加(jia)(jia)大。通過實施(shi)中(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)基礎(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)建(jian)設、中(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)示范校建(jian)設、現(xian)代(dai)(dai)(dai)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)質(zhi)量提(ti)升(sheng)計劃、國(guo)家高(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)基地建(jian)設等項目,中(zhong)(zhong)央(yang)財政(zheng)累計投(tou)入(ru)近70億元,帶動各地加(jia)(jia)大投(tou)入(ru),提(ti)升(sheng)了技(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)院校整體(ti)(ti)實力(li)(li)(li)。四是(shi)辦學(xue)(xue)質(zhi)量明(ming)顯提(ti)高(gao)。大力(li)(li)(li)推進工(gong)(gong)學(xue)(xue)一體(ti)(ti)化(hua)課(ke)程教(jiao)學(xue)(xue)改(gai)(gai)革(ge),創新技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才培(pei)(pei)養(yang)(yang)模式,突(tu)出能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)培(pei)(pei)養(yang)(yang),提(ti)高(gao)了技(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)院校教(jiao)學(xue)(xue)水平和培(pei)(pei)養(yang)(yang)質(zhi)量,就業率(lv)保持(chi)(chi)(chi)在(zai)(zai)(zai)97%以(yi)上(shang)。五(wu)是(shi)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)競(jing)賽(sai)(sai)(sai)取(qu)(qu)得突(tu)破(po)。積(ji)極(ji)參加(jia)(jia)各級各類職(zhi)(zhi)業技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)競(jing)賽(sai)(sai)(sai),以(yi)賽(sai)(sai)(sai)促(cu)教(jiao)、以(yi)賽(sai)(sai)(sai)促(cu)學(xue)(xue),推動優(you)秀技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才培(pei)(pei)養(yang)(yang)和選拔。以(yi)技(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)院校師(shi)生為(wei)主體(ti)(ti)的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)代(dai)(dai)(dai)表(biao)團(tuan)參加(jia)(jia)三屆(jie)世(shi)界技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)大賽(sai)(sai)(sai),取(qu)(qu)得優(you)異成績,實現(xian)金牌(pai)零的(de)(de)突(tu)破(po)。六(liu)是(shi)社(she)會(hui)影(ying)響(xiang)逐步擴大。通過組織開(kai)展(zhan)(zhan)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)活(huo)動周、全國(guo)技(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)院校招(zhao)生宣傳、“走基層、技(ji)(ji)(ji)(ji)校行(xing)”等活(huo)動,提(ti)升(sheng)了技(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)教(jiao)育(yu)社(she)會(hui)影(ying)響(xiang)力(li)(li)(li)。

(二)存在問題

近年來(lai)技(ji)工(gong)(gong)教(jiao)育(yu)(yu)事業(ye)(ye)取得明顯進展,但仍然存在一(yi)些(xie)突(tu)出問題(ti): 全(quan)社(she)會對技(ji)工(gong)(gong)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)重視程度(du)和支持力度(du)有(you)待(dai)(dai)(dai)進一(yi)步(bu)(bu)加(jia)(jia)強;法律和政策環(huan)境有(you)待(dai)(dai)(dai)進一(yi)步(bu)(bu)優化(hua),招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)、生(sheng)(sheng)(sheng)均撥(bo)款、教(jiao)師和畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)待(dai)(dai)(dai)遇政策有(you)待(dai)(dai)(dai)進一(yi)步(bu)(bu)完善落實;技(ji)工(gong)(gong)教(jiao)育(yu)(yu)投(tou)入不(bu)足,學(xue)校(xiao)建設和設備設施完善仍需加(jia)(jia)大資(zi)金投(tou)入;不(bu)同區域、不(bu)同院(yuan)校(xiao)的(de)發展水平(ping)差異較大,優質(zhi)高端(duan)教(jiao)育(yu)(yu)資(zi)源(yuan)不(bu)足;生(sheng)(sheng)(sheng)源(yuan)減(jian)少,同類院(yuan)校(xiao)競爭加(jia)(jia)劇,穩定招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)規模的(de)壓力加(jia)(jia)大;提(ti)高生(sheng)(sheng)(sheng)源(yuan)質(zhi)量(liang)、提(ti)高社(she)會服務能力、提(ti)升技(ji)工(gong)(gong)教(jiao)育(yu)(yu)社(she)會認可度(du)的(de)任務依(yi)然艱巨;技(ji)工(gong)(gong)院(yuan)校(xiao)規范化(hua)、科(ke)學(xue)化(hua)管理(li)水平(ping)有(you)待(dai)(dai)(dai)提(ti)升,專業(ye)(ye)建設、教(jiao)學(xue)改革、師資(zi)培養、內(nei)部管理(li)等內(nei)涵發展需要進一(yi)步(bu)(bu)加(jia)(jia)強。

(三(san))面臨(lin)形勢

“十(shi)三(san)五”時期是(shi)全(quan)(quan)面建(jian)成(cheng)小康社(she)會決(jue)勝階段,機遇(yu)與(yu)挑戰(zhan)并存,動力與(yu)壓(ya)力同在(zai)。一是(shi)黨和(he)(he)(he)國(guo)家高度(du)重(zhong)(zhong)視(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)(he)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)(cai)(cai)工作,為(wei)(wei)技(ji)(ji)工教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)事業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)指明了(le)方(fang)向(xiang)。黨和(he)(he)(he)國(guo)家領導人(ren)多次(ci)作出(chu)重(zhong)(zhong)要指示,要求(qiu)(qiu)各級黨委和(he)(he)(he)政府(fu)要把加快發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)現代(dai)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)擺在(zai)更加突出(chu)的(de)位置,努力培(pei)(pei)(pei)養數以(yi)(yi)億計的(de)高素質勞動者和(he)(he)(he)技(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)(cai)(cai),培(pei)(pei)(pei)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)精益求(qiu)(qiu)精的(de)工匠精神,指明了(le)技(ji)(ji)工教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)事業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)向(xiang)。二是(shi)經(jing)濟社(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)對技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)強(qiang)勁需求(qiu)(qiu),為(wei)(wei)技(ji)(ji)工教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)事業(ye)拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)了(le)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)空(kong)間(jian)(jian)。我國(guo)經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)步(bu)入(ru)新(xin)常(chang)態,加強(qiang)供給側結(jie)構性(xing)改革,對提升人(ren)力資本素質提出(chu)了(le)新(xin)的(de)要求(qiu)(qiu),實施創(chuang)新(xin)驅動發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略、人(ren)才(cai)(cai)(cai)強(qiang)國(guo)戰(zhan)略、就業(ye)優(you)先戰(zhan)略,發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)壯大戰(zhan)略性(xing)新(xin)興(xing)產業(ye),改造(zao)提升傳統制(zhi)造(zao)業(ye),大力發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)現代(dai)服務業(ye)等,都對技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)規模、結(jie)構、素質提出(chu)了(le)更高的(de)要求(qiu)(qiu)。三(san)是(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)能(neng)力建(jian)設(she)事業(ye)大發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),為(wei)(wei)推進技(ji)(ji)工教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)創(chuang)造(zao)了(le)有(you)利條件。“十(shi)三(san)五”期間(jian)(jian),建(jian)設(she)以(yi)(yi)全(quan)(quan)面提高勞動者素質為(wei)(wei)目標,以(yi)(yi)加快高技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)建(jian)設(she)和(he)(he)(he)促進就業(ye)創(chuang)業(ye)為(wei)(wei)重(zhong)(zhong)點的(de)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)(pei)養培(pei)(pei)(pei)訓(xun)、評(ping)價使(shi)用、競賽選拔、表彰激勵、法(fa)律政策和(he)(he)(he)宣(xuan)傳引導六大工作體系,推行終身職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)制(zhi)度(du),必須以(yi)(yi)加快發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)技(ji)(ji)工教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)為(wei)(wei)重(zhong)(zhong)要依托,同時,也(ye)為(wei)(wei)技(ji)(ji)工教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)事業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)創(chuang)造(zao)了(le)更為(wei)(wei)有(you)利的(de)條件。

二、總體要求

(一)指導思想

全面貫(guan)(guan)徹黨的(de)十八大(da)和十八屆三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)、六中(zhong)(zhong)全會精(jing)(jing)神(shen),深入貫(guan)(guan)徹習(xi)近(jin)平總(zong)書記重要講(jiang)話精(jing)(jing)神(shen),按(an)照(zhao)“五位(wei)一體(ti)”總(zong)體(ti)布(bu)局和“四個(ge)全面”戰略布(bu)局,牢固(gu)樹立創新、協調、綠色、開放(fang)、共(gong)享(xiang)的(de)發(fa)展(zhan)理念(nian),按(an)照(zhao)黨中(zhong)(zhong)央、國務(wu)院決策(ce)部署,以(yi)立德(de)樹人(ren)和培育(yu)工匠(jiang)精(jing)(jing)神(shen)為根本,堅持提高質量、促進(jin)就業(ye)(ye)、服務(wu)發(fa)展(zhan),以(yi)培養綜合職業(ye)(ye)能力為核心,深入貫(guan)(guan)徹“高端引領(ling)、校企合作(zuo)(zuo)、多(duo)元辦學、內(nei)涵發(fa)展(zhan)”辦學理念(nian),圍繞(rao)職業(ye)(ye)能力建(jian)(jian)設六大(da)工作(zuo)(zuo)體(ti)系(xi)建(jian)(jian)設,構建(jian)(jian)與經濟社會發(fa)展(zhan)相適應的(de)現代(dai)技(ji)工教育(yu)體(ti)系(xi),著力培養德(de)智體(ti)美勞(lao)全面發(fa)展(zhan)的(de)后備產業(ye)(ye)工人(ren)和高技(ji)能人(ren)才,為全面建(jian)(jian)成小康社會、實現技(ji)能強國目標提供有力支撐。

(二)基本(ben)原則

1. 堅持統籌規劃。明確人力資源社會保障部門對技工教育的綜合管理職責和技工院校舉辦單位的管理職責,建立政府規范管理、學校自主辦單位:火狐体育官网

2. 堅持就業導向。從經濟社會發展和就業創業對技能人才的多樣化需求出發,推進技工院校專業設置與產業需求對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與工作過程對接,推廣“校企雙制、工學一體”辦學模式,促進技能就業、技能成才。

3. 堅持內涵發展。圍繞“十三五”期間技工教育改革發展目標和重點任務,在擴展規模、強化基礎、改善辦學條件的同時,全面加強校企合作、專業建設、課程改革、師資培養、職業培訓、質量評價、內部管理等內涵建設,實現規模和質量的同步提升,推進技工教育轉型發展。

4. 培育工匠精神。把培育工匠精神作為技工院校重點教學內容,融入公共課程、專業教學、實習實訓、就業指導和考核鑒定體系,貫穿技工教育全過程,使弘揚和傳承工匠精神成為技工教育的鮮明特征。

(三)發展目標(biao)

到“十三(san)五”末期(qi),基本形成(cheng)辦學(xue)規模適(shi)合市場需求,專(zhuan)業結構適(shi)應(ying)產業發展(zhan),校企融(rong)合貫(guan)穿辦學(xue)過程,教學(xue)改革(ge)實(shi)現工(gong)學(xue)結合,實(shi)習(xi)實(shi)訓與(yu)工(gong)作崗(gang)位緊密銜接,技能人才培(pei)養層次規模與(yu)經濟社(she)會發展(zhan)更(geng)(geng)加匹(pi)配,社(she)會服務功能更(geng)(geng)加健全的現代技工(gong)教育(yu)體系。

1. 布局更加合理。技工院校區域發展布局更加均衡,優質技工院校數量和全國在校生規模穩中有升,技工學校、高級技工學校、技師學院結構比例更趨合理,技師學院數量達到450所左右。技工院校學制教育規模達到350萬人。

2. 功能更加健全。增強技工院校社會服務功能,積極承擔職業培訓、企業新型學徒培養、就業創業指導、技師研修、技術攻關與交流、人才評價、技能競賽、脫貧攻堅、國際交流合作等任務。技工院校每年開展職業培訓保持在500萬人次以上。

3. 管理更加規范。人力資源社會保障部門等主管主辦單位:火狐体育官网

4. 質量持續提升。專業建設、教學改革、教研科研、師資培養、質量評價、信息化建設等取得突出成果,辦學質量和技能人才培養水平大幅提升,一流院校、一流專業建設取得積極成果。畢業生就業率保持在97%以上,畢業生就業質量和用人單位滿意度保持在較高水平。

5. 特色更加鮮明。堅持校企合作、高端培養和標準化發展等技工院校辦學特色。力爭實現全國技工院校90%以上的專業實行校企合作培養模式,高級工班以上在校生力爭達到40%,開發完成50個左右技工院校主體專業國家技能人才培養標準和一體化課程規范。

6. 環境更加優化。技工院校法律和政策環境逐步改善,資金項目支持力度加大,院校地位及師生待遇逐步提高,努力實現與同類職業院校同等標準。加強法制宣傳教育。技工教育影響力進一步擴大,發展環境不斷優化,社會認可度不斷提高。

專欄1:   “十三五(wu)”時期主要指(zhi)標

指標

2015年

2020年

1.  技工院(yuan)校(xiao)數(所(suo))

2545

>2000

2.  技師學(xue)院(yuan)數(所(suo))

434

450

3.  年招生規模(萬(wan)人)

121

125

4.  在(zai)校(xiao)生規模(萬人)

322

350

5.  高級工班(ban)以(yi)上在校生比例(%)

34.2

40

6.  畢業生就業率(%)

97.4

>97

7.  開展職業培訓(xun)(萬人(ren)次(ci))

[2589]

[>2800]

8.  開發技工院校國家(jia)級教(jiao)材(cai)(種(zhong))

[1300]

[1500]

9.  一(yi)體化課(ke)程教學改革專業數(shu)(個)

14

50

10.技(ji)工院校校園(yuan)網(wang)覆(fu)蓋率(%)

100

注(zhu): [  ] 內(nei)為(wei)五年累計(ji)數。

 

三、優化技工教育布局

(一)統籌區域發展布局

各(ge)級人力資(zi)源(yuan)社會(hui)保(bao)障部(bu)門根據(ju)國家(jia)和區(qu)(qu)(qu)域(yu)產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)實際,合理規劃技(ji)工(gong)院校(xiao)(xiao)及專業(ye)布局。支(zhi)持東部(bu)地(di)區(qu)(qu)(qu)技(ji)工(gong)院校(xiao)(xiao)提升(sheng)辦學規模(mo),壯大發(fa)(fa)展(zhan)實力,建(jian)設(she)更多一流院校(xiao)(xiao)。支(zhi)持中西部(bu)地(di)區(qu)(qu)(qu)地(di)級以上(shang)城(cheng)市和有條件的市(縣)通過(guo)新建(jian)、依托現有職業(ye)培訓學校(xiao)(xiao)改建(jian)等方式,舉辦技(ji)工(gong)院校(xiao)(xiao),逐步拓(tuo)展(zhan)辦學規模(mo)。支(zhi)持貧困地(di)區(qu)(qu)(qu)、革命(ming)老區(qu)(qu)(qu)、民族地(di)區(qu)(qu)(qu)、邊疆地(di)區(qu)(qu)(qu)加強(qiang)與發(fa)(fa)達(da)地(di)區(qu)(qu)(qu)合作,大力發(fa)(fa)展(zhan)技(ji)工(gong)教育(yu)。鼓勵統籌區(qu)(qu)(qu)域(yu)資(zi)源(yuan),通過(guo)組建(jian)技(ji)工(gong)教育(yu)集團、高技(ji)能人才培養(yang)聯(lian)盟等形式,打造(zao)技(ji)工(gong)教育(yu)“常(chang)青藤(teng)”。

(二)優化技工院校結構

支(zhi)(zhi)持各地加大(da)資(zi)源整合(he)力度,扶優(you)汰劣,壯(zhuang)大(da)優(you)質(zhi)技(ji)工(gong)教(jiao)育(yu)資(zi)源,大(da)力發(fa)(fa)展技(ji)師學院(yuan)。支(zhi)(zhi)持其他(ta)職業(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)和培訓機(ji)構向(xiang)技(ji)工(gong)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)轉型,支(zhi)(zhi)持技(ji)師學院(yuan)舉(ju)辦(ban)分校(xiao)(xiao)(xiao)(院(yuan))。鼓(gu)勵優(you)質(zhi)資(zi)源投(tou)資(zi)技(ji)工(gong)教(jiao)育(yu),支(zhi)(zhi)持民辦(ban)技(ji)工(gong)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)發(fa)(fa)展,探(tan)索發(fa)(fa)展股份制、混合(he)所有制技(ji)工(gong)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)。發(fa)(fa)揮(hui)企業(ye)重要(yao)(yao)辦(ban)學主體作用,支(zhi)(zhi)持企業(ye)直接舉(ju)辦(ban)或參與舉(ju)辦(ban)技(ji)工(gong)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao),保障(zhang)國有企業(ye)辦(ban)學與公辦(ban)學校(xiao)(xiao)(xiao)享有同等(deng)待(dai)遇。對(dui)于(yu)確需移交的(de)行業(ye)企業(ye)辦(ban)技(ji)工(gong)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao),各級人力資(zi)源社(she)會(hui)保障(zhang)部門應做好接管工(gong)作。技(ji)工(gong)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)舉(ju)辦(ban)單位要(yao)(yao)加強對(dui)學校(xiao)(xiao)(xiao)的(de)人、財、物和基本建設(she)的(de)管理和服務。

(三)穩定學制教育規模

發揮人力資源社會保(bao)障部(bu)門職能(neng)優勢(shi),支持技(ji)工(gong)(gong)院(yuan)(yuan)校到初(chu)(chu)高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)校園開(kai)(kai)展招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)宣(xuan)傳活動,利用基層(ceng)勞動保(bao)障平臺和公共就業服務機構,建立(li)技(ji)工(gong)(gong)院(yuan)(yuan)校招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)信(xin)息(xi)員隊伍。拓寬(kuan)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)渠道,鼓勵技(ji)工(gong)(gong)院(yuan)(yuan)校探索高(gao)(gao)級(ji)工(gong)(gong)班(ban)和預備技(ji)師(技(ji)師)班(ban)招(zhao)收中(zhong)(zhong)級(ji)工(gong)(gong)班(ban)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)內部(bu)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、面(mian)(mian)向(xiang)往(wang)屆(jie)初(chu)(chu)高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)畢業生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)和企業在崗職工(gong)(gong)等(deng)群體的(de)社會招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、與扶貧(pin)部(bu)門合(he)(he)作(zuo)(zuo)招(zhao)收貧(pin)困(kun)家庭子女(nv)的(de)扶貧(pin)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、與企業合(he)(he)作(zuo)(zuo)開(kai)(kai)設訂單班(ban)等(deng)校企合(he)(he)作(zuo)(zuo)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、經濟(ji)欠發達(da)地(di)區與發達(da)地(di)區合(he)(he)作(zuo)(zuo)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、與初(chu)(chu)高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)合(he)(he)作(zuo)(zuo)面(mian)(mian)向(xiang)初(chu)(chu)三和高(gao)(gao)三學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)提前(qian)分流(liu)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、與高(gao)(gao)等(deng)院(yuan)(yuan)校合(he)(he)作(zuo)(zuo)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、與國外職業院(yuan)(yuan)校聯(lian)合(he)(he)培養的(de)國際招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)等(deng)方(fang)式,創(chuang)新(xin)開(kai)(kai)展招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。杜(du)絕違規(gui)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、惡性競爭、虛假(jia)宣(xuan)傳、欺(qi)騙(pian)誤導學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)等(deng)不良行為。

四、增(zeng)強(qiang)技工教育社會(hui)服務能力

(一)服務就業創業

推(tui)(tui)動技(ji)工(gong)院校面向農民工(gong)、企(qi)業(ye)職(zhi)工(gong)和轉崗失業(ye)人員、高校畢業(ye)生等群體(ti),積(ji)極開展(zhan)就(jiu)業(ye)技(ji)能培(pei)(pei)訓、崗位技(ji)能提(ti)(ti)升培(pei)(pei)訓和創業(ye)培(pei)(pei)訓。加強(qiang)職(zhi)業(ye)訓練院建(jian)設,推(tui)(tui)行職(zhi)業(ye)培(pei)(pei)訓包(bao)和企(qi)業(ye)新型學徒制度,促進(jin)職(zhi)業(ye)培(pei)(pei)訓有大(da)的(de)發(fa)展(zhan)、質的(de)提(ti)(ti)升。支持技(ji)工(gong)院校建(jian)立創業(ye)孵化基地和眾創空間。

(二)服務技能人才發展

鼓勵(li)和支(zhi)持技(ji)工院校通過(guo)設立(li)彈性學制(zhi)等(deng)形式,滿足在職(zhi)人員通過(guo)技(ji)工教育(yu)獲得技(ji)能(neng)(neng)提(ti)(ti)升(sheng)和職(zhi)業(ye)發(fa)展的(de)需求。鼓勵(li)和支(zhi)持技(ji)工院校面向技(ji)能(neng)(neng)人才開展理論進修(xiu)(xiu)、知識(shi)更新和職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)(neng)提(ti)(ti)升(sheng)服務(wu),開設技(ji)師研修(xiu)(xiu)班,開展技(ji)能(neng)(neng)大師交流研討,積(ji)極參與技(ji)能(neng)(neng)人才評價和職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)(neng)競賽(sai)等(deng)活(huo)動(dong)。鼓勵(li)面向未就業(ye)高(gao)校畢業(ye)生開展技(ji)工教育(yu)和職(zhi)業(ye)培(pei)訓,提(ti)(ti)升(sheng)高(gao)校畢業(ye)生崗位工作技(ji)能(neng)(neng)。

(三)服務脫貧攻堅

發揮技(ji)(ji)工(gong)(gong)院校優勢,貫徹精準扶貧(pin)、精準脫貧(pin)基本方略(lve),實(shi)施技(ji)(ji)工(gong)(gong)教育援(yuan)助計劃,支持貧(pin)困(kun)家庭子(zi)女接受技(ji)(ji)工(gong)(gong)教育和職(zhi)業培訓,使其掌握一(yi)技(ji)(ji)之長,走技(ji)(ji)能成才(cai)之路(lu),實(shi)現“培訓一(yi)人、就業一(yi)人、脫貧(pin)一(yi)戶(hu)”的(de)目(mu)標。加大對貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)、邊疆地(di)區(qu)的(de)幫扶力(li)度。

專(zhuan)欄2: 技工教育援助計(ji)劃

1.實施技能脫貧千(qian)校行(xing)動。面向建檔立(li)卡貧困家(jia)庭應、往屆“兩后生”開展(zhan)免費技工教育和職業培訓(xun)。

2.開(kai)展技工教育幫扶行動(dong)。組(zu)織19個援(yuan)疆省(sheng)份(fen)(fen)對口支(zhi)援(yuan)新疆技工院校(xiao)建(jian)設。組(zu)織援(yuan)藏(zang)省(sheng)份(fen)(fen)支(zhi)持(chi)西藏(zang)建(jian)設好技師(shi)學院。

3.做好技(ji)工(gong)教育定(ding)(ding)點扶貧(pin)工(gong)作。強化對(dui)(dui)口幫扶,人力(li)(li)資源(yuan)社(she)會(hui)(hui)保障部重點支持金寨縣、天鎮縣技(ji)工(gong)院校建設,各(ge)地(di)人力(li)(li)資源(yuan)社(she)會(hui)(hui)保障部門(men)加大對(dui)(dui)定(ding)(ding)點扶貧(pin)幫扶地(di)區技(ji)工(gong)院校的支持。

(四)強化國際交流合作

堅持“引進來”與“走出去”并重,提(ti)高(gao)技(ji)(ji)(ji)工(gong)教(jiao)育國(guo)(guo)(guo)(guo)際交(jiao)流合(he)(he)作(zuo)水(shui)平(ping)。加(jia)大對外(wai)(wai)(wai)開(kai)放力度,借(jie)鑒國(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)(wai)先(xian)進理(li)念和(he)培(pei)養(yang)模式,積極與國(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)(wai)知(zhi)名行業協(xie)會和(he)院校(xiao)合(he)(he)作(zuo),引進國(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)(wai)專業課(ke)程(cheng)體系。構建技(ji)(ji)(ji)工(gong)院校(xiao)學生(sheng)出國(guo)(guo)(guo)(guo)(境(jing))短訓、出國(guo)(guo)(guo)(guo)留(liu)學和(he)校(xiao)長教(jiao)師海外(wai)(wai)(wai)培(pei)訓的(de)渠(qu)道。積極參與制定相關國(guo)(guo)(guo)(guo)際人才培(pei)養(yang)標準,提(ti)高(gao)我國(guo)(guo)(guo)(guo)技(ji)(ji)(ji)工(gong)教(jiao)育的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際影響力。配合(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”戰(zhan)略,擴大與“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”沿線國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)技(ji)(ji)(ji)工(gong)教(jiao)育合(he)(he)作(zuo)。探索對發展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)開(kai)展(zhan)技(ji)(ji)(ji)工(gong)教(jiao)育和(he)技(ji)(ji)(ji)能(neng)培(pei)訓援助,支持優(you)質(zhi)技(ji)(ji)(ji)工(gong)院校(xiao)取得接收(shou)國(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)(wai)留(liu)學生(sheng)資質(zhi),招收(shou)并培(pei)養(yang)外(wai)(wai)(wai)籍學生(sheng)。

五、規范技工院校管理

(一)規范技工院校內部管理

落實(shi)技工院校(xiao)(xiao)在人事管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、教師(shi)評(ping)聘(pin)、收入分配等方(fang)面的(de)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)自主權。減少對學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)行為的(de)行政干預,支(zhi)持(chi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)建立(li)并完善更加適(shi)應技能人才培養特色的(de)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)制度,建立(li)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)組織機構和運(yun)行機制,推(tui)動學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)規范(fan)化、科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)化、現(xian)代化。建立(li)健全學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)教職工管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、教學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、招生(sheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)與就業服務(wu)、資產及后勤管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、財(cai)務(wu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、安全管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)等內部管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)制度。規范(fan)校(xiao)(xiao)辦企業管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li),明晰產權歸(gui)屬、治理(li)(li)(li)(li)結構,加強財(cai)務(wu)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan),強化支(zhi)持(chi)教學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)活動的(de)功能。

(二)規范技工院校學制

技(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)院(yuan)校(xiao)(xiao)招(zhao)(zhao)(zhao)收(shou)(shou)(shou)初中畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng),培養(yang)中級(ji)工(gong)(gong)(gong)、高(gao)級(ji)工(gong)(gong)(gong)、預(yu)(yu)備(bei)技(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)的學(xue)(xue)(xue)(xue)制(zhi)(zhi)教育(yu)(yu)期(qi)限(xian)(xian)分別(bie)為3年(nian)(nian)、5年(nian)(nian)、6年(nian)(nian)。高(gao)級(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)、技(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)招(zhao)(zhao)(zhao)收(shou)(shou)(shou)高(gao)中畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng),培養(yang)高(gao)級(ji)工(gong)(gong)(gong)、預(yu)(yu)備(bei)技(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)的學(xue)(xue)(xue)(xue)制(zhi)(zhi)教育(yu)(yu)期(qi)限(xian)(xian)分別(bie)為3年(nian)(nian)、4年(nian)(nian)。高(gao)級(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)、技(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)招(zhao)(zhao)(zhao)收(shou)(shou)(shou)對口專業(ye)中等職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(包括(kuo)技(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao))達到中級(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)能水(shui)平(ping)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng),培養(yang)高(gao)級(ji)工(gong)(gong)(gong)、預(yu)(yu)備(bei)技(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)的學(xue)(xue)(xue)(xue)制(zhi)(zhi)教育(yu)(yu)期(qi)限(xian)(xian)分別(bie)為2年(nian)(nian)、3年(nian)(nian)。技(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)招(zhao)(zhao)(zhao)收(shou)(shou)(shou)達到高(gao)級(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)能水(shui)平(ping)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng),培養(yang)預(yu)(yu)備(bei)技(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)、技(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)的學(xue)(xue)(xue)(xue)制(zhi)(zhi)教育(yu)(yu)期(qi)限(xian)(xian)分別(bie)不少于1年(nian)(nian)、2年(nian)(nian)。技(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)院(yuan)校(xiao)(xiao)中級(ji)工(gong)(gong)(gong)班(ban)、高(gao)級(ji)工(gong)(gong)(gong)班(ban)、預(yu)(yu)備(bei)技(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(技(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi))班(ban)畢(bi)業(ye)生(sheng)(sheng)分別(bie)按相當(dang)于中專、大專、本科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)歷落(luo)實相關待遇。

(三)規范學生學籍管理

制(zhi)(zhi)(zhi)定技(ji)工(gong)(gong)院(yuan)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)生學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)辦法,實行(xing)全(quan)(quan)日(ri)(ri)制(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)(xue)(xue)制(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)和(he)非全(quan)(quan)日(ri)(ri)制(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)(xue)(xue)制(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)分類注(zhu)冊、分別管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度,明確學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)部門和(he)工(gong)(gong)作人員崗位職責。完(wan)善全(quan)(quan)日(ri)(ri)制(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)(xue)(xue)制(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)注(zhu)冊和(he)日(ri)(ri)常管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)工(gong)(gong)作流程(cheng),明確非全(quan)(quan)日(ri)(ri)制(zhi)(zhi)(zhi)學(xue)(xue)(xue)制(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)的(de)對(dui)象(xiang)范(fan)圍、學(xue)(xue)(xue)制(zhi)(zhi)(zhi)形(xing)式、考試(shi)考核等(deng)內(nei)容。重點加強(qiang)對(dui)聯(lian)合(he)辦學(xue)(xue)(xue)、校(xiao)外辦學(xue)(xue)(xue)、一校(xiao)多(duo)牌、一校(xiao)多(duo)區(qu)等(deng)辦學(xue)(xue)(xue)形(xing)式的(de)學(xue)(xue)(xue)籍(ji)(ji)監督管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)。全(quan)(quan)面(mian)應用“全(quan)(quan)國(guo)技(ji)工(gong)(gong)院(yuan)校(xiao)電子(zi)注(zhu)冊和(he)統計(ji)信息(xi)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)系(xi)統”,不斷完(wan)善全(quan)(quan)國(guo)技(ji)工(gong)(gong)院(yuan)校(xiao)畢業證書查詢系(xi)統。

(四)規范學生資助管理

建(jian)立全(quan)國、省、市(shi)和(he)學(xue)校四(si)級(ji)技工院校學(xue)生資(zi)(zi)助管理工作體(ti)系,健全(quan)學(xue)生資(zi)(zi)助管理機構(gou)(gou),明確(que)機構(gou)(gou)職責,加強(qiang)人員配備。完善資(zi)(zi)助管理制(zhi)(zhi)度,規(gui)范工作流(liu)程,強(qiang)化(hua)(hua)過程監管,確(que)保政策落(luo)實。落(luo)實“逐級(ji)審核負責制(zhi)(zhi)”和(he)“校長負責制(zhi)(zhi)”,嚴格執行(xing)責任追究制(zhi)(zhi)。建(jian)立工作常態化(hua)(hua)、形式多樣化(hua)(hua)、實施主體(ti)多元化(hua)(hua)的監管工作機制(zhi)(zhi),確(que)保資(zi)(zi)助資(zi)(zi)金安全(quan)。

(五)規范技工院校督導評估

制定國(guo)家示(shi)(shi)范和重點技工(gong)(gong)(gong)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)評估細則,組織開展國(guo)家示(shi)(shi)范和重點技工(gong)(gong)(gong)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)評估工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。建(jian)立技工(gong)(gong)(gong)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)督(du)導員(yuan)隊伍,發揮其在辦學(xue)(xue)水(shui)平(ping)評估和辦學(xue)(xue)過程督(du)導中(zhong)的(de)作(zuo)用(yong)。建(jian)立技工(gong)(gong)(gong)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)發展年(nian)度(du)報告和技工(gong)(gong)(gong)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)畢業(ye)生年(nian)度(du)就(jiu)業(ye)質量報告發布制度(du)。鼓勵第三方機構開展技工(gong)(gong)(gong)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)辦學(xue)(xue)水(shui)平(ping)評估工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。

六、提高技工教育質量

(一)加強專業建設

按照“中(zhong)國(guo)制(zhi)造2025”等國(guo)家發展戰(zhan)略(lve)(lve)和市(shi)場(chang)需(xu)求,支(zhi)持和引(yin)導全(quan)國(guo)技(ji)(ji)工(gong)院校(xiao)(xiao)舉辦先進制(zhi)造業(ye)(ye)、現代(dai)(dai)服務業(ye)(ye)、戰(zhan)略(lve)(lve)性新興產(chan)業(ye)(ye)、現代(dai)(dai)農業(ye)(ye)和傳統工(gong)藝(yi)技(ji)(ji)藝(yi)領(ling)域的專業(ye)(ye),重點支(zhi)持各地技(ji)(ji)工(gong)院校(xiao)(xiao)建(jian)設一批與(yu)當(dang)地主導產(chan)業(ye)(ye)發展相匹配(pei)的特(te)色專業(ye)(ye)。建(jian)立(li)具有(you)技(ji)(ji)工(gong)教育特(te)色的專業(ye)(ye)目錄并實(shi)行動態調(diao)整機制(zhi),規范技(ji)(ji)工(gong)院校(xiao)(xiao)專業(ye)(ye)設置,確(que)保專業(ye)(ye)質量。

(二)加強教材建設

認真執(zhi)行部頒(ban)教(jiao)(jiao)學(xue)計(ji)劃和教(jiao)(jiao)學(xue)大綱(課程(cheng)標準),國家課程(cheng)教(jiao)(jiao)材必(bi)須在國家公(gong)布的(de)(de)教(jiao)(jiao)材目錄中選(xuan)用(yong)(yong)。加強教(jiao)(jiao)材使用(yong)(yong)情況檢查督導,對使用(yong)(yong)規范的(de)(de)予以(yi)表揚,對使用(yong)(yong)不規范的(de)(de)提出整改意見,對使用(yong)(yong)盜版(ban)教(jiao)(jiao)材的(de)(de)堅決查處(chu)。積(ji)極(ji)運(yun)用(yong)(yong)互聯網平臺推(tui)廣(guang)應用(yong)(yong)數字化(hua)教(jiao)(jiao)學(xue)資源(yuan)。發揮好人力資源(yuan)社會保障部職業(ye)培訓教(jiao)(jiao)材工(gong)作委員會作用(yong)(yong),“十三五(wu)”期間,組(zu)織開(kai)發1500種技工(gong)教(jiao)(jiao)育國家級教(jiao)(jiao)材。

(三)加強科研教研

加強各級技(ji)(ji)(ji)工(gong)教(jiao)育(yu)(yu)科研(yan)教(jiao)研(yan)機構和隊伍建設(she),組建技(ji)(ji)(ji)工(gong)教(jiao)育(yu)(yu)專家咨詢委員會,建設(she)好技(ji)(ji)(ji)工(gong)教(jiao)育(yu)(yu)課程(cheng)研(yan)究中(zhong)心(xin)。支持各地圍(wei)繞技(ji)(ji)(ji)工(gong)院校(xiao)學(xue)(xue)校(xiao)管理(li)、教(jiao)學(xue)(xue)改革(ge)、質量評價、專業(ye)(ye)建設(she)、師(shi)資建設(she)、學(xue)(xue)生管理(li)、技(ji)(ji)(ji)能競(jing)賽、校(xiao)企合(he)作等重點領域,開(kai)展科研(yan)活動。按照國家有(you)關規定組織(zhi)開(kai)展技(ji)(ji)(ji)工(gong)教(jiao)育(yu)(yu)優秀(xiu)科研(yan)成果評選獎(jiang)勵活動。全(quan)面(mian)推進一體(ti)(ti)化(hua)教(jiao)學(xue)(xue)改革(ge)。進一步擴大試點專業(ye)(ye)范(fan)圍(wei),到(dao)2020年,力爭在50個左右(you)主體(ti)(ti)專業(ye)(ye)開(kai)展一體(ti)(ti)化(hua)課程(cheng)教(jiao)學(xue)(xue),一體(ti)(ti)化(hua)課程(cheng)覆蓋全(quan)國技(ji)(ji)(ji)工(gong)院校(xiao)70%以(yi)上的在校(xiao)生。

(四)加強師資建設

支(zhi)持技(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)按有關規定,面向具有一線工(gong)(gong)作(zuo)經驗的企(qi)業(ye)(ye)工(gong)(gong)程(cheng)技(ji)(ji)(ji)術人(ren)員、高技(ji)(ji)(ji)能人(ren)才自主公開招(zhao)聘專(zhuan)業(ye)(ye)課(ke)和生產實(shi)習(xi)指導教(jiao)師,重點考(kao)察應聘者(zhe)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能、專(zhuan)業(ye)(ye)知識(shi)和實(shi)際(ji)授課(ke)水平。落實(shi)技(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)聘請高技(ji)(ji)(ji)能人(ren)才擔任(ren)兼職(zhi)教(jiao)師的政策,支(zhi)持教(jiao)師到(dao)企(qi)業(ye)(ye)實(shi)踐交流(liu)、參(can)與(yu)技(ji)(ji)(ji)術革新。推(tui)進技(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)教(jiao)師職(zhi)稱制度改革,在技(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)教(jiao)師職(zhi)稱系(xi)列中增設正高級職(zhi)稱。實(shi)施技(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)師資能力提升(sheng)計劃(hua)。鼓勵技(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)教(jiao)師參(can)加(jia)各級各類職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能競賽活動。組織推(tui)薦技(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)優秀高技(ji)(ji)(ji)能人(ren)才享(xiang)受國務院(yuan)(yuan)(yuan)政府特殊津貼。按照國家(jia)有關規定,對(dui)技(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)優秀教(jiao)師和教(jiao)育(yu)工(gong)(gong)作(zuo)者(zhe)進行表彰。

專(zhuan)欄3: 技工院校師(shi)資能力提升計劃

1.加強培訓基地(di)建(jian)設(she)。建(jian)設(she)一批(pi)全(quan)國技工(gong)院(yuan)校(xiao)師資研修中心(xin),重點開展一體(ti)化師資培訓。支持各地(di)建(jian)立技工(gong)院(yuan)校(xiao)師資培訓基地(di)。

2.落實(shi)師資(zi)輪(lun)訓(xun)制度。國家、省(sheng)、市三(san)級人力資(zi)源社(she)會保障部門實(shi)施技工(gong)院(yuan)校教(jiao)師培訓(xun)項目,到2020年,力爭技工(gong)院(yuan)校教(jiao)師輪(lun)訓(xun)一(yi)遍。

3.組織(zhi)教師企(qi)業實(shi)(shi)踐(jian)。落實(shi)(shi)技工院校(xiao)教師企(qi)業實(shi)(shi)踐(jian)相關要求,確(que)保專業課教師根據專業特點每5年必須累計不少于6個月到企(qi)業或(huo)生產(chan)服務一線(xian)實(shi)(shi)踐(jian)。

(五)加強信息化建設

建設全國(guo)技(ji)工(gong)教(jiao)育網,打造(zao)技(ji)工(gong)教(jiao)育政策(ce)和(he)招(zhao)生宣傳平(ping)(ping)(ping)臺(tai)、校企合作平(ping)(ping)(ping)臺(tai)、在線課程平(ping)(ping)(ping)臺(tai)、教(jiao)師在線培訓平(ping)(ping)(ping)臺(tai)、畢業(ye)生就業(ye)服(fu)務平(ping)(ping)(ping)臺(tai)。全面加強技(ji)工(gong)院校信(xin)息化建設,提高課程教(jiao)學(xue)質量和(he)內部(bu)管(guan)理水(shui)平(ping)(ping)(ping),豐富多元辦學(xue)內容和(he)手(shou)段,提升教(jiao)學(xue)、招(zhao)生、學(xue)籍管(guan)理、后勤服(fu)務、內部(bu)管(guan)理、就業(ye)服(fu)務等方面的(de)信(xin)息化管(guan)理水(shui)平(ping)(ping)(ping)。到2020年,技(ji)工(gong)院校100%建立(li)校園網。

七、增(zeng)強(qiang)技(ji)工教育特(te)色

(一)堅持校企合作特色

堅持校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)合作(zuo)(zuo)基本(ben)辦(ban)學(xue)制(zhi)(zhi)度,建(jian)立政(zheng)府部(bu)門(men)、行(xing)業企(qi)(qi)業、技工院校(xiao)(xiao)合作(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi),強化(hua)(hua)保障機制(zhi)(zhi),完善(shan)政(zheng)策措(cuo)施,形(xing)成校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)利益共(gong)(gong)同(tong)體(ti),實現(xian)校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)共(gong)(gong)同(tong)招生(sheng)招工、共(gong)(gong)商專業規(gui)劃、共(gong)(gong)議課程(cheng)開(kai)發、共(gong)(gong)組師資隊(dui)伍、共(gong)(gong)創培養模式、共(gong)(gong)建(jian)實習基地、共(gong)(gong)搭(da)管(guan)理(li)平臺、共(gong)(gong)評培養質量(liang)的目(mu)標(biao)。積極培育校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)合作(zuo)(zuo)典(dian)型。鼓勵探索集(ji)團(tuan)化(hua)(hua)辦(ban)學(xue)、校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)股份制(zhi)(zhi)合作(zuo)(zuo)、自主經營生(sheng)產、租賃(lin)承(cheng)包、前(qian)廠后校(xiao)(xiao)等多(duo)種(zhong)校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)合作(zuo)(zuo)模式,做到校(xiao)(xiao)中有(you)企(qi)(qi)、企(qi)(qi)中有(you)校(xiao)(xiao)。

(二)堅持高端培養特色

支持技(ji)(ji)工(gong)(gong)院(yuan)校(xiao)擴(kuo)大(da)高(gao)(gao)(gao)級工(gong)(gong)以上培養(yang)層次的在校(xiao)生規模(mo),加強(qiang)一流院(yuan)校(xiao)、一流專業(ye)(ye)建(jian)設,發揮(hui)世(shi)界技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)大(da)賽高(gao)(gao)(gao)端引領作(zuo)(zuo)用(yong),擴(kuo)大(da)技(ji)(ji)師(shi)培養(yang)試點。鼓勵技(ji)(ji)工(gong)(gong)院(yuan)校(xiao)與企業(ye)(ye)通過共建(jian)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)大(da)師(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)室、組織(zhi)技(ji)(ji)師(shi)研修、聯合(he)開展科(ke)技(ji)(ji)攻(gong)關和技(ji)(ji)術(shu)革新項目等方式,與企業(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)培養(yang)培訓高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才。組織(zhi)中(zhong)(zhong)華技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)大(da)獎(jiang)獲(huo)得者、全國(guo)(guo)技(ji)(ji)術(shu)能(neng)(neng)(neng)手(shou)、技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)大(da)師(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)室負責人(ren)(ren)(ren)、世(shi)賽國(guo)(guo)賽金牌選手(shou)進技(ji)(ji)校(xiao),作(zuo)(zuo)指導(dao)教師(shi),發揮(hui)優秀技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才在技(ji)(ji)工(gong)(gong)院(yuan)校(xiao)人(ren)(ren)(ren)才培養(yang)中(zhong)(zhong)的作(zuo)(zuo)用(yong)。

專欄4: 技工教育高端引領計劃

1.“雙一流”建設(she)行動。重(zhong)(zhong)點建設(she)100所國(guo)家(jia)級(ji)(ji)示范性技(ji)(ji)師學(xue)院,200所國(guo)家(jia)級(ji)(ji)重(zhong)(zhong)點技(ji)(ji)師學(xue)院和(he)高級(ji)(ji)技(ji)(ji)工(gong)學(xue)校,打造一流技(ji)(ji)工(gong)院校。支持每(mei)所技(ji)(ji)師學(xue)院建設(she)3-5個、每(mei)所高級(ji)(ji)技(ji)(ji)工(gong)學(xue)校建設(she)2-3個一流專業。

2.世界技能(neng)大賽引領行(xing)動(dong)。主要依托優質技工(gong)院校建設世界技能(neng)大賽集訓(xun)基地,促進技工(gong)教育與世界先進標(biao)準對接。

3.新技(ji)師(shi)培養(yang)行動。支持技(ji)工院校承擔技(ji)師(shi)培訓項目(mu),探索不同的技(ji)師(shi)培養(yang)路徑。支持符合條件的技(ji)師(shi)學(xue)院開(kai)展學(xue)制教育培養(yang)技(ji)師(shi)試點,到2020年,力爭(zheng)每所國家(jia)級(ji)示范性技(ji)師(shi)學(xue)院有1-3個專(zhuan)業開(kai)展技(ji)師(shi)學(xue)制教育。

(三)堅持標準化發展特色

根據國家職(zhi)業(ye)(ye)分類大典和技(ji)工院(yuan)校專(zhuan)業(ye)(ye)目錄,按(an)照國家職(zhi)業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)和企(qi)業(ye)(ye)崗位(wei)規(gui)范等,開(kai)發(fa)完成(cheng)50個左右(you)技(ji)工院(yuan)校主體(ti)(ti)專(zhuan)業(ye)(ye)國家技(ji)能人(ren)才培養標(biao)準(zhun)和一體(ti)(ti)化課程規(gui)范,形成(cheng)國家技(ji)能人(ren)才培養標(biao)準(zhun)化發(fa)展體(ti)(ti)系(xi)。根據職(zhi)業(ye)(ye)資格(ge)目錄清單和職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能鑒定(ding)工作(zuo)總(zong)體(ti)(ti)部署,研究制(zhi)(zhi)定(ding)技(ji)工院(yuan)校畢(bi)業(ye)(ye)生參加職(zhi)業(ye)(ye)資格(ge)、職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能等級考核(he)評價(jia)的辦(ban)法(fa),完善(shan)“雙證書”制(zhi)(zhi)度。

八、優(you)化技工教育(yu)發(fa)展(zhan)環(huan)境

(一)加大政策支持

推動職(zhi)業教(jiao)育法(fa)(fa)修訂(ding)和職(zhi)業技能(neng)開發(fa)法(fa)(fa)立(li)法(fa)(fa)等法(fa)(fa)治建設(she)工(gong)作,支持有條件(jian)的(de)地方開展立(li)法(fa)(fa)工(gong)作,促進(jin)技工(gong)教(jiao)育在國(guo)(guo)民教(jiao)育體系中享有公平地位。修訂(ding)技工(gong)院校工(gong)作條例,出臺教(jiao)師(shi)職(zhi)稱、學(xue)籍管理、彈性(xing)學(xue)制、畢業生(sheng)學(xue)歷(li)待遇等方面的(de)政策(ce)措施(shi),落實好生(sheng)均經費、國(guo)(guo)家助(zhu)學(xue)金(jin)、免學(xue)費、扶貧資助(zhu)等政策(ce),創造公平發(fa)展環境。

(二)加大資金支持

各級人力資源(yuan)社會保障部門要(yao)積極(ji)協調發(fa)改、財政等(deng)部門,建(jian)立和完善與辦學規模(mo)和培養要(yao)求相適(shi)應的技(ji)工(gong)(gong)院(yuan)校(xiao)財政投入制度,明確各層次(ci)(ci)技(ji)工(gong)(gong)院(yuan)校(xiao)比照同層次(ci)(ci)職(zhi)業院(yuan)校(xiao)標準落實(shi)生(sheng)均(jun)經費(fei)、公(gong)用經費(fei)和地方教(jiao)育附加費(fei),爭取對技(ji)工(gong)(gong)教(jiao)育改革(ge)發(fa)展重(zhong)點(dian)(dian)項(xiang)目和重(zhong)點(dian)(dian)工(gong)(gong)作(zuo)給予專(zhuan)項(xiang)資金(jin)支(zhi)持(chi),爭取就業補助資金(jin)、扶貧資金(jin)、人才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)經費(fei)對技(ji)工(gong)(gong)教(jiao)育的支(zhi)持(chi)。鼓勵有條件地區設立技(ji)工(gong)(gong)教(jiao)育專(zhuan)項(xiang)資金(jin),用于技(ji)工(gong)(gong)院(yuan)校(xiao)基(ji)礎設施建(jian)設、專(zhuan)業建(jian)設、課程改革(ge)、師資培訓、教(jiao)研科(ke)研、信息(xi)化(hua)建(jian)設、招生(sheng)宣傳等(deng)工(gong)(gong)作(zuo)。

(三)加大項目支持

深(shen)入實施(shi)(shi)國家高技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才振興計劃,支(zhi)持技(ji)工院校(xiao)建立高技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才培(pei)訓(xun)基地和技(ji)能(neng)大師工作室,承擔技(ji)師培(pei)訓(xun)項目(mu)(mu)。支(zhi)持在技(ji)工院校(xiao)開展產(chan)教融合(he)、公共實訓(xun)基地、世界技(ji)能(neng)大賽集訓(xun)基地等項目(mu)(mu)建設,改(gai)善技(ji)工院校(xiao)辦(ban)學條件(jian)。積極協(xie)調(diao)財政等部(bu)門(men),落實現代(dai)職業(ye)教育質量提升計劃對技(ji)工院校(xiao)的支(zhi)持。鼓(gu)勵(li)各(ge)地實施(shi)(shi)相關建設項目(mu)(mu),重(zhong)點支(zhi)持各(ge)級各(ge)類(lei)技(ji)工院校(xiao)均(jun)衡發展。

(四)加大宣傳力度

深入(ru)開(kai)(kai)展技(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)院校(xiao)(xiao)招(zhao)生宣傳(chuan)、“技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)中(zhong)(zhong)國行(xing)”和(he)“走基層(ceng)、技(ji)(ji)(ji)(ji)校(xiao)(xiao)行(xing)”等主題宣傳(chuan)。結合世(shi)界青(qing)年技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)日(ri)、職業(ye)教育(yu)活動周、高技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)人才(cai)評選表彰、中(zhong)(zhong)國技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)大(da)(da)(da)賽、世(shi)界技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)大(da)(da)(da)賽等重點工(gong)作,做好集中(zhong)(zhong)宣傳(chuan)。依托“技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)中(zhong)(zhong)國”、“世(shi)賽中(zhong)(zhong)國”微信公眾號等新媒體(ti)以及技(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)院校(xiao)(xiao)自媒體(ti),做好日(ri)常宣傳(chuan)。組織開(kai)(kai)展校(xiao)(xiao)園(yuan)開(kai)(kai)放日(ri)、優秀校(xiao)(xiao)友見面(mian)會、技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)大(da)(da)(da)師進(jin)(jin)校(xiao)(xiao)園(yuan)、技(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)院校(xiao)(xiao)進(jin)(jin)企業(ye)社(she)區、技(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)院校(xiao)(xiao)普法(fa)宣傳(chuan)等活動,積(ji)極組織參與“中(zhong)(zhong)國大(da)(da)(da)能(neng)(neng)手”等大(da)(da)(da)型職業(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)競(jing)技(ji)(ji)(ji)(ji)節目,樹(shu)立(li)院校(xiao)(xiao)形象(xiang),打造技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)明星,擴大(da)(da)(da)社(she)會影(ying)響。

九、組織實(shi)施

(一)加強組織領導

各級人力資源(yuan)社會保(bao)障部門(men)要高(gao)度重視本規劃(hua)(hua)的實(shi)(shi)(shi)施,主(zhu)要領(ling)導(dao)要親自牽頭(tou)組織(zhi)落實(shi)(shi)(shi),主(zhu)管領(ling)導(dao)要抓好具體(ti)工作(zuo)(zuo)。各地要按照本規劃(hua)(hua)要求(qiu),結合地區實(shi)(shi)(shi)際,制定(ding)落實(shi)(shi)(shi)具體(ti)的工作(zuo)(zuo)方案和(he)行動計劃(hua)(hua),將規劃(hua)(hua)目(mu)標(biao)任務分(fen)解(jie)落實(shi)(shi)(shi)到具體(ti)工作(zuo)(zuo)部門(men)和(he)單位,明確(que)目(mu)標(biao)、責任、時限、進(jin)度,確(que)保(bao)規劃(hua)(hua)落實(shi)(shi)(shi)。

(二)加強統籌協調

各(ge)級人力資源(yuan)社(she)(she)(she)會保(bao)障部(bu)門(men)要將(jiang)推進(jin)(jin)技(ji)工(gong)教(jiao)(jiao)育事業(ye)發展(zhan)納(na)入本地區經濟社(she)(she)(she)會發展(zhan)的總體規劃,注(zhu)重銜接,協調推進(jin)(jin)。要加強(qiang)與(yu)編(bian)制(zhi)、發改、財政、教(jiao)(jiao)育等(deng)部(bu)門(men)的協調,整合(he)人社(she)(she)(she)系統資源(yuan)優(you)勢(shi),形成各(ge)相關(guan)部(bu)門(men)分工(gong)合(he)作、全社(she)(she)(she)會共同推動(dong)技(ji)工(gong)教(jiao)(jiao)育創新(xin)發展(zhan)的局面。

(三)加強監測評估

強(qiang)化(hua)各級(ji)人(ren)力資源社會保(bao)(bao)障部門主體(ti)責任,將(jiang)規劃(hua)實(shi)施(shi)情況(kuang)納入人(ren)力資源社會保(bao)(bao)障系統績(ji)效考核(he)體(ti)系。建立規劃(hua)實(shi)施(shi)情況(kuang)監測、評估(gu)和績(ji)效考核(he)機制(zhi),加強(qiang)監測評估(gu)能力建設,強(qiang)化(hua)對規劃(hua)實(shi)施(shi)情況(kuang)的跟蹤分析,定(ding)期組織開展技工教育(yu)督導檢(jian)查工作,及時研究解決新問(wen)題,總結推廣新經驗。 

創建時間: 2017-01-06 09:05

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